(Bloomberg) — En panel i parlamentet ledd av demokrater som undersöker konkurrensen inom tekniksektorn är redo att föreslå genomgripande reformer för att blockera jättar som Amazon.com Inc. och Apple Inc. från att både äga marknadsplatser och sälja sina egna produkter på dem, enligt en kritik av rekommendationerna från en republikansk medlem av underkommittén. Kritiken och panelens rapport är fortfarande utkast och innehållet i båda kan ändras. Det är inte klart vilka medlemmar som kommer att stödja rapporten, vars utgivning har försenats på grund av sista minuten-information om Facebook Inc., rapporterade CNBC tidigare. Rapporten väntades denna vecka, men den har skjutits tillbaka, enligt en person som är bekant med saken. Rekommendationerna, som skulle representera den mest dramatiska översynen av konkurrenslagstiftningen på årtionden om den godkändes, är resultatet av en årslång utredning av kammaren. antitrustpanel ledd av den demokratiske representanten David Cicilline. Den undersökningen kommer till sin slutsats när federala och statliga antitrusttillsynsmyndigheter också undersöker Alphabet Inc.:s Google och Facebook. Cicillines rekommendationer skulle omfatta vad han har kallat en Glass-Steagall-lag för tekniska plattformar, enligt utkastet till diskussionsunderlag från Republikanerna Representanten Ken Buck från Colorado, som rapporterats om tidigare av Politico och erhållits av Bloomberg. Buck sa att den rekommendationen och några andra i personalrapporten skulle vara "icke-startare" för GOP. Glass-Steagall hänvisar till depressionstidens lag som skiljer affärs- och investeringsbanker åt. Cicillines förslag skulle förbjuda teknikföretag från att gå in i olika branscher och innebära en splittring av företagen, enligt Buck. Amazon skulle till exempel hindras från att sälja sina egna produkter på sin marknadsplats, medan Google inte kunde äga både världens största sökmotor och YouTube. Och Apple skulle hindras från att äga App Store och erbjuda sina egna appar. "Majoritetens primära botemedel för att skapa konkurrens på den tekniska marknaden är att anta lagstiftning som skapar strukturell separation", skrev Buck i diskussionen. Buck sa att han håller med Cicilline om behovet av att tygla teknikföretagens makt och instämmer i vissa åtgärder som att ge mer resurser till konkurrensutövare. Talesmän för Cicilline och Buck svarade inte omedelbart på förfrågningar om kommentarer. Cicilline sa till Bloomberg i en intervju i augusti om att företagen ägnar sig åt "djupt oroande" missbruk av sin dominans för att krossa konkurrenter. Panelen utfärdade informationsförfrågningar som gav miljontals sidor med dokument och höll sju utfrågningar, inklusive en i juli som innehöll vittnesmål från cheferna för Google, Facebook, Amazon och Apple. Utkastet till rapport skulle också rekommendera lagstiftning som skulle kräva att teknikföretagen för att tillåta användare att enkelt flytta sin data från en webbplats till en annan, enligt Buck. Den rekommenderar också lagstiftning för att flytta bevisbördan i fusionsärenden till teknikföretagen, begränsa marknadsandelen i vissa fusioner till 25 % för köpare, upphäva Högsta domstolen och andra beslut som kritiker säger har hindrat tillsynsmyndigheter från att blockera fusioner och eliminera skiljeförfarande. klausuler i termer av service. Utöver Cicillines undersökning, är federala och statliga antitrust-tillsynsmän redo att lämna in en historisk monopoliseringsprocess mot Google, och ytterligare fall kan vara i pipelinen, har Bloomberg rapporterat. USA Federal Trade Commission förbereder ett eventuellt fall mot Facebook. Och Amazon och Apple står inför förfrågningar från federala antitrustmyndigheter. Det var inte omedelbart klart om andra utskottsrepublikaner, inklusive dess topprankade GOP-medlemmar, skulle ansluta sig till Bucks rekommendationer. Representanten Jim Sensenbrenner, som är den högsta republikanen i underkommittén, sa i en okt. 1 utfrågning om att han och Cicilline "i slutändan inte är överens om framtiden för antitrustlagar." Representanten Jim Jordan, som är den högsta republikanen i rättsutskottet som inkluderar antitrustpanelen, har upprepade gånger använt utredningens utfrågningar för att tala mot företagen för att de påstås ha tystat konservativa. Buck uttryckte i rapporten oro över "censur" över hela det politiska spektrumet och hänvisade till "bias mot konservativa butiker och personligheter" i synnerhet. Buck sa att demokraterna kommer att rekommendera att införa restriktioner som skulle göra det svårare för teknikföretag att växa genom att förvärva andra företag. Även om Buck inte lämnade detaljer om majoritetens förslag, beskrev han det som att "skifta bevisbördan i fusionsärenden." Under sin utredning klagade kommittéledamöterna ofta över att teknikföretagen har kunnat befästa sin dominans genom att förvärva lovande startups med liten eller ingen granskning från antitrusttillsynsmyndigheter. Vid en nyligen utfrågning sa en tidigare chef för justitiedepartementets antitrustavdelning att domstolar har gjort det nästan omöjligt för regeringen att stoppa dominerande företag från att förvärva begynnande konkurrenter och föreslog att en lösning skulle vara att sätta bördan för köparna att bevisa att affärerna skulle vara bra för konkurrensen. Det skulle kunna göra det enklare för antitrusttillämpare att blockera affärer. Medan Buck sa att han stödde en bördaförskjutande strategi, sa han att kongressen borde samla in mer information om ett annat förslag från demokraterna: ett förbud mot förvärv av framtida rivaler och nystartade företag, som t.ex. Facebooks övertagande av Instagram. Ett sådant förbud skulle förhindra nystartade företag från att dra nytta av sina idéer genom att sälja till ett annat företag och minska incitamenten för investerare att stödja nystartade företag, sa Buck. Rapportens rekommendationer står inför en kamp i uppförsbacke. När tiden rinner ut i denna kongress kommer några verkliga lagstiftningsåtgärder inte att ske förrän 2021. De kommer sannolikt att stöta på republikanernas långvariga skepsis mot att ändra antitrustlagstiftningen. Även om valet lämnar senatens majoritet till demokraterna, kan republikanerna fortfarande använda procedurverktyg för att blockera lagförslag från att gå igenom. (Uppdateringar med fler rekommendationer, status för federala sonderingar och sannolikhet för åtgärd från 10:e stycket.
,